各黨委、黨總支、直屬黨支部,校屬各單位:
為深入貫徹落實十八屆中央紀委七次全會和十屆省紀委二次全會精神,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,推動中央八項規定精神堅決落實,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開,根據省紀委統一安排部署和《中共河南省委高校工委關于印發< 省管高校開展落實中央八項規定精神制度建設“回頭看”實施方案>的通知》要求,經校黨委研究決定,在全校開展落實中央八項規定精神制度建設“回頭看”工作,現通知如下:
一、工作目標
貫徹落實中央紀委“開展落實中央八項規定精神、糾正‘四風’工作制度措施的制定、執行情況‘回頭看’,修訂完善相關制度”和省紀委開展落實中央八項規定精神制度建設“回頭看”要求,緊密聯系學校工作實際,全面系統梳理十八大以來貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作制度建設情況,總結經驗、梳理問題、鞏固完善、健全機制,把制度建設的過程作為深化認識、增強執行力的過程,為持之以恒糾正“四風”、推進作風建設常態化提供制度保障。
二、主要內容
落實中央八項規定精神制度主要包括落實中央八項規定精神的實施意見、辦法或細則;落實中央關于厲行節約反對浪費、公務接待等制度的實施辦法或細則;針對“三公”經費、津補貼發放、公務用車、辦公用房、培訓、差旅、會議等方面出臺的相關制度;針對黨員干部操辦婚喪喜慶、收受禮品禮金處置等方面的相關制度。具體內容如下:
1.開展制度制定自查。校屬各相關單位要自查貫徹執行中央八項規定精神相關配套制度制定情況:一是針對上級要求,出臺實施細則、配套制度情況。二是上級雖未明確要求,自行出臺實施細則、配套制度等情況。三是立足實際工作需要,尚無明確規定或相關制度,亟待健全的制度空白情況。
2.開展制度執行情況檢查。按照“發文單位牽頭,承辦單位組織”的原則,各黨委、黨總支、直屬黨支部,校屬各單位要對已有制度執行情況進行一次全面檢查:一查制度落實情況,檢查現有的制度能否得到堅決落實、嚴格執行。二查制度相符情況,檢查現有的制度是否存在與上級要求不相符的情況。三查制度適應情況,檢查現有的制度是否存在與客觀實際不符、無法落實等情況。各黨委、黨總支、直屬黨支部,校屬各單位在檢查結束后,對照檢查內容形成檢查報告(電子版),并于9月5日前分別發送至黨委辦公室(dangban@ncwu.edu.cn)和校長辦公室(xb@ncwu.edu.cn)。
3.開展制度修訂完善。各黨委、黨總支、直屬黨支部,校屬各單位要在自查和檢查的基礎上,結合近幾年落實中央八項規定精神工作實踐和形勢變化,總結經驗、分析問題,對本單位制度建設工作做到情況明、問題清,既要重視總結先進工作經驗,把現有成熟做法固化為制度規定,又要針對存在問題,修訂完善相關政策制度,對須配套未配套的制度、應制定未制定的制度、需修訂應完善的制度,列出制度清單、提出完善措施、明確出臺期限。對上級尚未明確且基層反映突出的問題,結合工作實際,積極研究規范、開展制度創新,逐步扎緊制度籠子。并形成“回頭看”工作總結(電子版),于9月25日前分別發送至黨委辦公室(dangban@ncwu.edu.cn)和校長辦公室(xb@ncwu.edu.cn)。
三、工作要求
1.提高政治站位,加強組織領導。各黨委、黨總支、直屬黨支部,校屬各單位要切實提高政治站位、擔負主體責任,把“回頭看”作為當前落實全面從嚴治黨主體責任、貫徹執行中央八項規定精神的重要政治任務,作為責無旁貸的職責使命。各黨委書記(黨總支書記、直屬黨支部書記,職能部門主要負責人)是第一責任人,要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,高度重視、精心組織,帶頭抓落實、層層壓責任,確保“回頭看”各項任務落到實處。
2.明確工作重點,強化督查督辦。校紀委要立足“監督的再監督,檢查的再檢查”職責定位,明確工作重點,強化督查督辦。在自查制度制定階段,將上級有規定、本級是否配套作為督查重點;在檢查制度執行階段,將是否認真組織檢查、排查問題作為督查重點;在修訂完善制度階段,將能否積極主動修訂完善作為督查重點。要將落實中央八項規定精神制度建設作為一項長期工作,盯緊制度修訂完善情況,抓常抓長、實時督查,確保制定出臺一批管用有效的制度,逐步健全完善落實中央八項規定精神制度體系。
3.嚴肅執紀問責,務求工作實效。校紀委要認真履行監督責任,加強對學校“回頭看”工作的監督檢查,對須配套未配套但自查遺漏不主動上報,避重就輕、敷衍應付,檢查走形式不認真組織,針對存在問題未認真修訂完善的部門,要強化責任追究,嚴肅執紀問責,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和領導干部的主體責任和監督責任。
中共華北水利水電大學委員會
2017年8月14日